Seleziona una pagina


Modulo Iscrizione editabile - Corso di perfezionamento on line sul processo amministrativo

 

Corso di perfezionamento on line sul processo amministrativo
Analisi sistematica della disciplina processuale ed esame di casi pratici


Coordinamento didattico e docenza a cura di:


Ugo Di BenedettoMagistrato TAR
  •  Corso on-line in Diretta
  •  12,19, 26 marzo 2021, 9 aprile 2021
  •  ore 9.00 – 13.00
SEDE: CORSO ON-LINE IN DIRETTA.

Sono trascorsi 10 anni dall’approvazione del Codice del processo amministrativo, un provvedimento che ha avuto il pregio di unificare, chiarire e coordinare le norme processuali davanti al Giudice Amministrativo.

La prima fase attuativa ha permesso di individuare alcuni aspetti meritevoli di interventi correttivi: per questo motivo il Governo ha approvato due appositi Decreti, l’ultimo dei quali – il Decreto Legislativo n. 160/2012 – contiene importanti modifiche alla disciplina del processo, con un sostanziale aumento degli oneri per l’attività difensiva (dei ricorrenti e dell’Amministrazione).

In particolare:

–          il regime della competenza territoriale del TAR adito, con la fissazione di limiti temporali alla possibilità per le parti di proporre la relativa eccezione, allo scopo di evitare che si ponga la questione di rito dell’incompetenza dopo anni di pendenza del relativo giudizio instaurato;

–          la tecnica di redazione del ricorso, da articolarsi sulla base di specifici motivi, a pena di inammissibilità e preclusioni, di cui i difensori dei ricorrenti e delle parti resistenti dovranno tener conto.

Bisogna poi valutare il quadro normativo processuale nella sua concreta applicazione giurisprudenziale, alla luce delle numerose pronunce dei TAR e del Consiglio di Stato.

Inoltre, saranno analizzati gli ultimi orientamenti interpretativi della Corte di Giustizia europea sugli aspetti di tutela processuale e, in particolare, sul rapporto tra ricorso principale ed incidentale in materia di appalti (di rilevante importanza anche a seguito dell’abrogazione del rito super- speciale), che si pongono in contrasto con le posizioni dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato.

Analogamente, si commenteranno altre importanti questioni sulle quali si è espressa la Corte di Giustizia europea come, ad esempio, la legittimazione ad impugnare gli atti di gara per l’affidamento di contratti pubblici davanti al TAR (Corte U.E., Sezione 8^, Sentenza 10 maggio 2017, causa C 131/16).

Meritevole di analogo approfondimento è il contributo chiarificatore fornito dalla Corte di Cassazione sul riparto tra Giudice amministrativo e Giudice ordinario in materia di risarcimento danni cagionati dalla P.A. e in materia di declaratoria di inefficacia del contratto nonché in particolare il riparto di giurisdizione sulle domande risarcitorie conseguenti agli illegittimi provvedimenti ampliativi rilasciati dalla P.A.

Infine, è opportuno analizzare:

–          le ulteriori pronunce con le quali la Corte di Cassazione ha ritenuto di poter sindacare le decisioni erronee del Consiglio di Stato sull’applicazione del Codice. Tali sentenze, estremamente utili per interpretare le norme del processo amministrativo, hanno affrontato diverse questioni, tra cui il riparto di giurisdizione per la responsabilità precontrattuale della P.A. e dell’offerente verso la P.A., nonché quelle del danno da provvedimento favorevole;

–          le principali questioni, affrontate dalla giurisprudenza, in ordine al mancato rispetto delle disposizioni connesse all’entrata in vigore del P.A.T. (Processo Amministrativo Telematico) partito il 1° gennaio 2017, ed il regime transitorio per i ricorsi depositati antecedentemente.

Infine sarà dato particolare rilievo ai criteri risarcitori in materia di appalti pubblici delineati dalla giurisprudenza (il cd. decalogo di cui all’Adunanza Plenaria n. 2 del 2017 e Consiglio di Stato, sez. V, Sentenza 23 agosto 2019, n. 5803).

 

Obiettivi del corso

Come noto, il processo amministrativo è caratterizzato da una serie di peculiarità normative e di prassi che – se non adeguatamente conosciute – possono comportare rischi di inammissibilità, decadenze e preclusioni.

Il Corso assicura un elevato grado di specializzazione tecnica ai legali che operano in questo specifico ambito: difensori dei privati e difensori, di regola resistenti, delle Amministrazioni pubbliche.

E’ inoltre consigliato anche ai funzionari pubblici interessati a conoscere gli effetti del contenzioso sulla propria attività amministrativa:

–          dal punto di vista pre–processuale, cautelare e di merito;

–          dal punto di vista degli adempimenti richiesti, in relazione all’innovativo principio della specifica contestazione dei fatti (art. 64), al nuovo regime dell’onere della prova e alla recente disciplina emergenziale Covid 19 (discussione da “remoto”).


ACCREDITAMENTI

E’ stato richiesto l’accreditamento per avvocati: alla data odierna la domanda è in fase di valutazione presso il Consiglio Nazionale Forense.


DESTINATARI

• Responsabili, e loro collaboratori, degli Uffici legali di Amministrazioni e Aziende Pubbliche
• Funzionari pubblici interessati a conoscere gli effetti del contenzioso sulla propria attività amministrativa
• Liberi professionisti interessati alla materia


PROGRAMMA

Struttura e calendario del corso

Il Corso si articola in quattro unità didattiche della durata singola di 4 ore, dedicate all’analisi delle norme processuali.

In linea di massima si seguirà l’ordine previsto dal Codice, avendo cura di evidenziare al contempo i collegamenti tra i vari istituti e i rinvii (espliciti o impliciti) che i riti speciali effettuano in particolari materie, in relazione alla disciplina generale del rito ordinario e alla normativa del Codice di procedura civile (quest’ultimo di fondamentale importanza in virtù del rinvio dinamico operato dall’articolo 39 del Codice).

 

Unità didattica n. 1

Principi generali; giurisdizione amministrativa;

questioni di giurisdizione e di competenza; azioni esperibili

Venerdì 12 marzo 2021, ore 9.00-13.00

 

Unità didattica n. 2

Processo amministrativo di primo grado; azione di annullamento e tutela cautelare di primo grado;

misure cautelari monocratiche; misure cautelari ante causa

Venerdì 19 marzo 2021, ore 9.00-13.00

 

Unità didattica n. 3

Azione risarcitoria; tutela avverso l’inerzia della P.A.;

danno da ritardo e istruttoria nel processo amministrativo

Venerdì 26 marzo 2021, ore 9.00-13.00

 

Unità didattica n. 4

Rito abbreviato, con particolare riferimento alla tutela giurisdizionale

in materia di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture

Venerdì 9 aprile 2021, ore 9.00-13.00


DOCENTE

Ugo Di Benedetto
Magistrato TAR. Autore di pubblicazioni in materia.

QUOTA ISCRIZIONE PRO CAPITE + SCONTI

800,00 € + IVA se dovuta*

* Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni).

 

Quota
Piccoli Comuni (fino a 8.000 abitanti) € 450,00
Clienti abbonati a www.lagazzettadeglientilocali.it € 700,00
Altri Clienti € 800,00

LA QUOTA COMPRENDE:
Accesso alla diretta del corso e materiale didattico in formato digitale. L’accesso potrà essere effettuato tramite PC, TABLET o SMARTPHONE; non occorrono né webcam né microfono


Per iscriversi, utilizzare esclusivamente il modulo sottostante ed inviare a: alessandro.carella@maggioli.it

Modulo Iscrizione editabile – Corso di perfezionamento on line sul processo amministrativo


NOTE

Numero chiuso

Il corso, a numero chiuso, è riservato ad un numero massimo di 40 partecipanti.

Crediti formativi per avvocati

E’ stato richiesto l’accreditamento per avvocati: alla data odierna la domanda è in fase di valutazione presso il Consiglio Nazionale Forense.

Attestato di partecipazione

L’attestato di partecipazione sarà rilasciato solamente agli iscritti che frequenteranno almeno l’80% delle ore a programma.

Al termine del Corso è previsto un test facoltativo che darà diritto a ricevere un attestato con valutazione finale.

 

MODALITA’ DI ACCESSO AL CORSO ON LINE

Il corso on line sarà fruibile sia da pc che da dispostivi mobili (smartphone/tablet).

Il partecipante riceverà una mail da Formazione Maggioli contenente il pulsante da cliccare per accedere all’aula virtuale.

REQUISITI SOFTWARE

Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari

Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

SERVIZIO TECNICO DI ASSISTENZA

Prima e durante lo svolgimento del corso on line, sarà attivo dalle ore 8.30 alle ore 13.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.30 il servizio di assistenza.

Tel.: 0541 628490



Vuoi maggior informazioni?
Contattaci compilando il form qui sotto, ti ricontatteremo noi senza impegno. Altrimenti puoi inviare una mail a amministrazione@alessandrocarella.it
Tua email sui cui potremo risponderti