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Contrattazione, controlli, responsabilità Indicazioni operative per la contrattazione decentrata e per evitare la maturazione di responsabilità

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Autori Arturo Bianco
Editore Maggioli Editore
Formato Cartaceo
Dimensione 17×24
Pagine 544
Pubblicazione Novembre 2019 (II Edizione)

Con 120 quesiti risolti

Aggiornato a:
› Decreto crescita (DL 34/2019)
› Legge concretezza (Legge n. 56/2019)
› CCNL Funzioni Locali

Descrizione

Contrattazione, controlli, responsabilità

Indicazioni operative per la contrattazione decentrata e per evitare la maturazione di responsabilità

 

 

Un aiuto concreto ad amministratori, segretari, dirigenti, responsabili ed addetti al personale nella condizione di grande incertezza della contrattazione collettiva integrativa, incertezza accresciuta a seguito delle numerose ed importanti novità contenute nel CCNL del 21.5.2018, dell’aumento della attenzione della magistratura contabile sulle illegittimità della gestione delle relazioni sindacali e delle persistenti incertezze sull’applicazione della cd sanatoria della contrattazione decentrata illegittima.

Condizione di incertezza che si manifesta in modo più ampio in tutta la gestione delle risorse umane, dalle assunzioni, agli orari, alle collaborazioni, solo per fare alcuni esempi.

Questa è la finalità del volume, che riprende in modo completamente nuovo e con l’inserimento di molti temi innovativi il precedente volume del 2016, aggiornandolo al DL n. 34/2019, alla Legge n. 56/2019, al nuovo contratto nazionale del personale del triennio 2016/2018, al D.Lgs. n. 75/2017 ed alle indicazioni della Corte dei Conti, dell’Aran e dei giudici del lavoro, oltre che della Ragioneria Generale dello Stato e della Funzione Pubblica.

Arturo Bianco
Consulente di amministrazioni regionali e locali.

La condizione attuale 
Capitolo 1 – La normativa dopo il CCNL 21.5.2018 e dopo il d.l. n. 34/2019 
1.1. Le materie oggetto di contrattazione
1.2. La partecipazione
1.3. Il ruolo della contrattazione decentrata
1.4. I contratti decentrati in vigore nel 2009, quelli attuali e la contrattazione tardiva
1.5. L’intensificazione dei controlli
1.6. Il rapporto tra contratti nazionali e contratti decentrati
1.7. Gli ultimi contratti dei dirigenti e dei segretari
1.8. La responsabilità
1.9. Il conto annuale
1.10. I controlli ispettivi
1.11. Le relazioni illustrativa ed economico-finanziaria
1.12. Le progressioni di carriera
1.13. Le progressioni economiche
1.14. Il blocco dei contratti nazionali
1.15. Il tetto al trattamento economico individuale
1.16. Il tetto al fondo per le risorse decentrate
1.17. Il taglio del fondo per le risorse decentrate
1.18. Il decreto correttivo della legge Brunetta
1.19. Le misure contenute nella legge di stabilità 2012
1.20. Le misure contenute nelle manovre finanziarie del 2011 e del 2012
1.21. Le misure contenute nella legge di stabilità 2013
1.22. Le misure contenute nel d.l. n. 101/2013
1.23. Le misure contenute nella legge di stabilità 2014
1.24. Le misure contenute nel d.l. n. 90/2014
1.25. L’applicazione del d.l. n. 16/2014, c.d. sanatoria della contrattazione decentrata illegittima
1.26. La legge n. 56/2014, i d.P.C.M. ed il personale in sovrannumero degli enti di area vasta
1.27. L’applicazione della legge di stabilità 2015 e del d.l. n. 78/2015
1.28. L’applicazione della legge di stabilità 2016 e del d.l. n. 113/2016
1.29. L’applicazione della legge di bilancio 2017
1.30. L’applicazione del d.lgs. n. 75/2017
1.31. L’applicazione della legge di bilancio 2018
1.32. L’applicazione della legge di bilancio 2019, del d.l. c.d. sicurezza, del d.l. c.d. semplificazione, del d.l. n. 4/2019
1.33. L’applicazione del d.l. n. 34/2019
1.34. L’applicazione della legge n. 56/2019
1.35. I nuovi comparti di contrattazione
1.36. L’applicazione del CCNL 21.5.2018
1.37. Gli effetti della nuova contabilità
Capitolo 2 – Le competenze e le responsabilità dei dirigenti 
Capitolo 3 – La trasparenza 
Capitolo 4 – Il fondo per le risorse decentrate 
4.1. La parte stabile
4.2. La parte variabile
Capitolo 5 – La contrattazione 
5.1. I soggetti
5.2. Le procedure
5.3. Le materie
Capitolo 6 – Le progressioni economiche 
Capitolo 7 – Le principali indennità 
7.1. La produttività e/o incentivazione delle performance
7.2. Il rischio ed il disagio: la indennità per le condizioni di lavoro
7.3. Le specifiche responsabilità
7.4. Il turno
7.5. I compensi per i vigili
7.6. L’incentivo per le funzioni tecniche
Capitolo 8 – Gli errori più frequenti 
8.1. Il contratto dei segretari
8.2. Il contratto dei dirigenti
8.3. Il fondo per la contrattazione del personale
8.4. Le indennità
8.5. L’onnicomprensività
8.6. Le progressioni orizzontali
8.7. Gli altri principali errori
8.8. Gli errori sulla base del CCNL 21.5.2018 e della più recente normativa
Capitolo 9 – Gli incarichi di collaborazione 
9.1. I principi
9.2. Il dettato normativo
9.3. La concreta applicazione
9.4. I principali errori
9.5. Gli incarichi ai dipendenti dell’ente
Capitolo 10 – L’orario di lavoro 
10.1. Il lavoro straordinario
10.2. L’orario multiperiodale
10.3 Le novità del CCNL 21.5.2018
Capitolo 11 – La dotazione organica e le assunzioni 
11.1. La dotazione organica
11.2. La programmazione del fabbisogno
11.3. Le assunzioni a tempo indeterminato
11.4. Le assunzioni flessibili
11.5. Le mansioni superiori
11.6. Le stabilizzazioni
Capitolo 12 – Le iniziative operative 
12.1. Il recupero sui fondi
12.2. Il recupero sui dipendenti, sui dirigenti e sui segretari
12.3. La messa in mora
12.4. Il ruolo dei soggetti sindacali
12.5. La contrattazione decentrata: indicazioni e suggerimenti
12.6. Le norme anticorruzione e per la trasparenza
Capitolo 13 – La giurisprudenza ed i pareri della Corte dei Conti 
13.1. La contrattazione e le assunzioni
13.2. Gli incarichi di collaborazione
13.3. Gli incarichi dirigenziali
Capitolo 14 – I centoventi quesiti di maggiore rilievo
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